تنظم بلدية محافظة المجمعة بالتعاون مع وكالة أمانة منطقة الرياض لشئون بلديات المنطقة و مركز الأمير سلمان للإدارة المحلية(اللقاء الدوري التاسع لرؤساء بلديات منطقة الرياض)تحت عنوان 

 " أساليب تطوير إدارة المدن المتوسطة والصغيرة بمفهوم الإدارة المحلية"

 27-29   ربيع الثاني  1430هـ    الموافق   12 –14 ابريل2010م

 مقدمة

تنص المادة الأولى من نظام البلديات للعام 1397هـ على أن " البلدية شخصية اعتبارية ذات استقلال مالي وإداري تمارس الوظائف الموكولة إليها بموجب هذا النظام ولوائحه التنفيذية" ، وعلى أهمية هذه المادة، إلا أن الحاجة لازالت ملحة إلى توسيع الاستقلال المالي والإداري والرقابي للبلديات في إعداد ميزانياتها وتحديد أولويات الإنفاق ومصادر التمويل وإصدار التشريعات وسن القوانين وصياغة السياسات المحلية . خاصة في ظل المتغيرات المتسارعة والكبيرة التي تشهدها المدن، فالقضايا المحلية أصبحت أكثر تعقيدا وتشابكا وتتطلب حلول سريعة وإبداعية وأسلوب جديد في إدارة المدن ، كما أن هناك ضرورة لتمكين القيادات البلدية وجعلها أكثر قدرة على قيادة وإدارة العمل الحكومي المحلي وإحداث التغيرات الاجتماعية والاقتصادية وتطوير الميزة التفضيلية لمدنهم وجعلها مدن مستدامة من الناحية الإدارية والاقتصادية والبيئية. المدن لم تعد مجتمعات بسيطة فأنماط الاستهلاك تغيرت وسقف التوقعات ارتفع ومساحاتها اتسعت وعدد سكانها تضاعف وأصبحت تواجهه كثيرا من التحديات الاجتماعية والاقتصادية والثقافية، وبالتالي لم يعد بالإمكان إدارة المدن مركزيا وهذا ما أثبتته كارثة جدة الأخيرة. إن صناعة القرار ذو الشأن المحلي محليا بمنح البلديات القدرة، ليس في إدارة المجتمعات المحلية وحسب، ولكن في وأد المشاكل في مهدها قبل أن تستفحل وتتحول إلى مشكلة وطنية يصعب معالجتها. عملية التخطيط الحضري تتطلب هي الأخرى إطار تنظيمي لا مركزي يمنح الفرصة للسكان المحليين في المداخلة وبذات الوقت يتم تطبيق المعايير المهنية حيال أنماط التنمية المحلية، تشعبات استخدامات الأراضي، الخدمات والمنافع العامة، ورسم مستقبل المدينة (خلال العشر سنوات القادمة). إن تنمية المدن المتوسطة والصغيرة لم يعد خيارا بل ضرورة تملية المشاكل التي تعاني منها المدن الضخمة كما أنها مطلب لتحقيق التنمية المتوازنة حيث أن التوزيع السكاني بين المدن يلزم أن يكون على أساس التكلفة المعيشية لكل مدينة والذي يفترض أن تحدده الرسوم المحلية، وهذا لا يتأتى إلا من خلال منح المدن الاستقلال المالي والإداري.

وسيناقش اللقاء أساليب الإدارة المحلية في تطوير المدن المتوسطة والصغيرة في محاولة للنظر إلى توسيع صلاحيات وادوار البلديات والبحث عن حلول وأساليب جديدة لصناعة القرار المحلي كنقطة انطلاق نحو آفاق أرحب في إدارة المدن. لقد أدركت القيادة الحكيمة للمملكة أهمية صناعة القرار المحلي في تحسين أداء العمل الحكومي والاستجابة لمتطلبات السكان الحقيقية، فبادرت إلى تفعيل المجالس البلدية وإنشاء المجالس المحلية كخطوة في طريق طويل يتطلب إعادة تثقيف المجتمع بشكل تدريجي نحو اللامركزية وتقديم مفاهيم جديدة مثل الانتخاب والمشاركة الشعبية التي لم تكن معهودة من قبل، ولكن تبقى مسألة التوقعات وتحويل هذه الجهود والتنظيمات الجديدة بما يتفق مع طموحات وتطلعات سكان المدن أمر في غاية الأهمية.

 هدف اللقاء

يهدف اللقاء الدوري التاسع لرؤساء بلديات منطقة الرياض إلى مناقشة الوضع الحالي والمستقبلي لإدارة المدن السعودية وكيفية تطوير صناعة القرار المحلي في إدارة المدن المتوسطة والصغيرة بمفهوم الإدارة المحلية.  كما انه يتيح الفرصة لتبادل الخبرات والتجارب وعرض الدراسات والبحوث والخروج بتوصيات تسهم في تطوير العمل البلدي وتحسين إدارة المدن والارتقاء بالخدمات العامة كما ونوعا، وإيجاد صيغ جديدة قادرة على مواجهة التحديات وتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية المحلية المستدامة.

.

 محاور اللقاء

• تحديات ومعوقات عملية صنع القرار المحلي في إدارة المدن المتوسطة والصغيرة.
• قضايا تخطيطية في تطوير وتنمية المدن المتوسطة والصغيرة.
• إدارة المخاطر في المدن المتوسطة والصغيرة
• تجارب ناجحة في إدارة المجتمعات الحضرية  
• الرؤية المستقبلية لإدارة المدن السعودية في إطار الإدارة المحلية

 مواعيد تسليم أوراق العمل   

• الموعد النهائي لاستلام ملخصات البحوث: صفر 1431هـ  30 يناير الموافق 2010م
• الموعد النهائي لا ستلام البحوث كاملة: 4ربيع ثاني1431هـ الموافق 20 مارس 2010 م

تعليمات كتابة أوراق العمل

• تكتب الأوراق باللغة العربية باستخدام برنامج ورد (Word) على مسافة ونصف سطر، مع ترقيم الصفحات على أن يكون مقياس الخط (16) Traditional Arabic.
• تخصص الصفحة الأولى للعنوان واسم الباحث وملخص للبحث لا يتجاوز 300 كلمة ومفتاح الكلمات.
• يفضل ألا يتجاوز البحث 12 صفحة (5000 كلمة)

عنوان المراسلة

• البريد الالكتروني: aashiha@psu.edu.sa   
• البريد العادي: إرسال نسخة مطبوعة + نسخة على قرص مرن باستخدام برنامج ميكروسوفت وورد الى: د. عدنان بن عبدالله الشيحة – رئيس اللجنة العلمية – مركز الأمير سلمان للإدارة المحلية
• ص. ب. 66833  الرياض 11586  المملكة العربية السعودية
• هاتف: 8090 01494   أو   8095 01494  فاكس: 014948091

موقع اللقاء على الشبكة الالكترونية  www.majmun.gov.sa

للتنسيق العام ( رئيس اللجنة المنظمة  المهندس بدر الحمدان رئيس بلدية محافظة المجمعة (badr888@hotmail.com)